企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)支出能否在企業(yè)所得稅前扣除，購買勞保用品的進(jìn)項(xiàng)稅額能否抵扣，發(fā)放給員工的勞保用品是否需要代扣代繳個(gè)人所得稅。這幾個(gè)方面的問題，一直是企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)容易出錯(cuò)的地方，筆者對(duì)此分析如下。
勞保費(fèi)支出可稅前扣除
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生合理的勞動(dòng)保護(hù)支出準(zhǔn)予扣除。《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第34號(hào)）第二條關(guān)于企業(yè)員工服飾費(fèi)用支出扣除問題規(guī)定，企業(yè)根據(jù)其工作性質(zhì)和特點(diǎn)，由企業(yè)統(tǒng)一制作并要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費(fèi)用，可以作為企業(yè)合理的支出給予稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生合理的勞動(dòng)保護(hù)支出，準(zhǔn)予稅前扣除。意思是，企業(yè)只有實(shí)際發(fā)生費(fèi)用支出，才準(zhǔn)許稅前扣除，沒有實(shí)際發(fā)生的，不能預(yù)提列支。同時(shí)，必須是合理的勞動(dòng)保護(hù)支出。所謂合理，是指必須確因工作需要，為職工配備或提供的支出，限于工作服、手套、安全保護(hù)用品、防暑降溫品等。就是說，如果發(fā)放給其他沒有勞動(dòng)關(guān)系人員的勞保費(fèi)或者不是出于工作需要，給其他與企業(yè)沒有任何勞動(dòng)關(guān)系的人配備或提供的支出，則不得在稅前扣除。
在實(shí)際工作應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：一、勞動(dòng)保護(hù)支出堅(jiān)持憑據(jù)報(bào)銷，《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令1號(hào)）第十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。二、勞動(dòng)保護(hù)支出不是生活福利待遇。《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條同時(shí)規(guī)定，勞動(dòng)防護(hù)用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。
雖然企業(yè)出于合理經(jīng)營管理目的發(fā)放的員工服裝是合理的支出，但必須有相關(guān)資料證明（如內(nèi)部管理制度等），同時(shí)必須符合以下條件：1.必須是符合企業(yè)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)。對(duì)工作中不需要的服裝相關(guān)費(fèi)用不能扣除，如某金融企業(yè)發(fā)放給員工工作時(shí)穿的西服、領(lǐng)帶、等費(fèi)用可以扣除，如果發(fā)放登山服，則不能直接在稅前扣除。2.要符合統(tǒng)一制作的要求。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是同類型人員標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，服裝形式統(tǒng)一，而個(gè)性化明顯的服飾不符合上述要求。3.要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝。對(duì)員工工作時(shí)沒有必要統(tǒng)一著裝，僅是為提高福利待遇而發(fā)放的服飾，不能直接在稅前扣除。
因此，發(fā)放給職工個(gè)人的勞動(dòng)保護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的一種預(yù)防性輔助措施，不是生活福利待遇，非因工作需要和國家規(guī)定以外的帶有普遍福利性質(zhì)的支出，應(yīng)界定為福利費(fèi)支出，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)扣除。
購進(jìn)勞保用品的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣
根據(jù)《增值稅暫行條例》第十條規(guī)定，用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額，以及國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費(fèi)品，不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)支出如不屬于上述不可以申請(qǐng)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的范圍，購進(jìn)的勞保用品，只要取得合法的增值稅扣稅憑證，其進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
需要說明的是，在企業(yè)所得稅方面，將工作服認(rèn)定為合理支出，并不意味著其增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額就一定可以抵扣，兩個(gè)稅種的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不同。但借鑒企業(yè)所得稅的規(guī)定，企業(yè)根據(jù)其工作性質(zhì)和特點(diǎn)，由企業(yè)統(tǒng)一制作并要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費(fèi)用，不屬于個(gè)人消費(fèi)。因此，其進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣。《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)[2006]156號(hào)）第十條規(guī)定，商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用部分）、化妝品等消費(fèi)品不得開具專用發(fā)票。一般來講，對(duì)按照規(guī)定用途購買和使用的勞動(dòng)保護(hù)用品，可以開具增值稅專用發(fā)票，申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。
職工取得的勞保用品原則上不繳個(gè)稅
根據(jù)《個(gè)人所得稅法》規(guī)定，個(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得，無論表現(xiàn)為實(shí)物還是有價(jià)證券，都應(yīng)該并入當(dāng)月工資、薪金繳納個(gè)人所得稅，并由發(fā)放實(shí)物的公司代扣代繳。那么，職工取得的勞保用品如工作服等是否屬于個(gè)稅法規(guī)定的與任職或者受雇有關(guān)的所得呢？答案是否定的，因?yàn)閱T工取得的工作服等勞保用品主要是勞動(dòng)保護(hù)的需要，統(tǒng)一著裝既是工作環(huán)境的統(tǒng)一要求，也是進(jìn)行工作的必備條件。其不屬于與任職或者受雇有關(guān)的所得，只是進(jìn)行工作的必需用品，所以無需繳納個(gè)人所得稅。
但是，在實(shí)際征管中各地對(duì)企業(yè)為員工購買并發(fā)放的制服是否需要繳納個(gè)人所得稅政策規(guī)定不一，企業(yè)應(yīng)按照所在地地方稅收政策規(guī)定，并結(jié)合發(fā)放員工制服的具體情況，確定是否繳納個(gè)人所得稅。
