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 稅收協(xié)定
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法規(guī)名稱 關(guān)于印發(fā)《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》的通知
發(fā)文機關(guān) 國家稅務(wù)總局
文件字號 國稅發(fā)[2009]124號
頒布日期 2009-08-24
施行日期 2009-10-01
法規(guī)分類
適用范圍
時 效 性 有效
失效日期
轉(zhuǎn)發(fā)字號
轉(zhuǎn)發(fā)說明
正  文
發(fā)布日期:2012/1/18 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1431
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
  為了規(guī)范和加強非居民享受稅收協(xié)定待遇的管理工作,稅務(wù)總局制定了《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
  
  附件:1.非居民享受稅收協(xié)定待遇備案報告表
  2.非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請表
  3.非居民享受協(xié)定待遇身份信息報告表(適用于企業(yè))
  4.非居民享受稅收協(xié)定待遇身份信息報告表(適用于個人)
  5.非居民享受稅收協(xié)定待遇審批執(zhí)行情況報告表
  6.非居民享受稅收協(xié)定待遇匯總表
  
  
   國家稅務(wù)總局
   二○○九年八月二十四日
  
  
     非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)
  
  
  第一章 總則
  第一條 為了規(guī)范和加強非居民享受稅收協(xié)定待遇的管理,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱征管法)及其實施細則(以下統(tǒng)稱國內(nèi)稅收法律規(guī)定)和中華人民共和國政府對外簽署的避免雙重征稅協(xié)定(含與香港、澳門特別行政區(qū)簽署的稅收安排,以下統(tǒng)稱稅收協(xié)定)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 在中國發(fā)生納稅義務(wù)的非居民需要享受稅收協(xié)定待遇的,適用本辦法,稅收協(xié)定國際運輸條款規(guī)定的待遇除外。
  本辦法所稱稅收協(xié)定待遇是指按照稅收協(xié)定可以減輕或者免除按照國內(nèi)稅收法律規(guī)定應(yīng)該履行的納稅義務(wù)。
  第三條 非居民需要享受稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理審批或備案手續(xù)。凡未辦理審批或備案手續(xù)的,不得享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇。
  第四條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)和高效服務(wù),及時通過電話、面談、網(wǎng)絡(luò)、函件等多種方式解答有關(guān)非居民享受稅收協(xié)定待遇的稅務(wù)咨詢。
  第五條 本辦法所稱非居民是指,按有關(guān)國內(nèi)稅收法律規(guī)定或稅收協(xié)定不屬于中國稅收居民的納稅人(含非居民企業(yè)和非居民個人)。
  第六條 本辦法所稱主管稅務(wù)機關(guān)是指,對非居民在中國的納稅義務(wù),按稅收法律規(guī)定負有征管職責的國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局。
  第二章 審批申請和備案報告
  第七條 非居民需要享受以下稅收協(xié)定條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)或者有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)提出享受稅收協(xié)定待遇審批申請:
  (一)稅收協(xié)定股息條款;
 ?。ǘ┒愂諈f(xié)定利息條款;
 ?。ㄈ┒愂諈f(xié)定特許權(quán)使用費條款;
 ?。ㄋ模┒愂諈f(xié)定財產(chǎn)收益條款。
  第八條 本辦法規(guī)定的有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)(以下稱省級稅務(wù)機關(guān))根據(jù)本地機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作負荷等實際情況確定后及時公布,并報國家稅務(wù)總局備案。
  第九條 在按本辦法第七條規(guī)定提出非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請時,納稅人應(yīng)填報并提交以下資料:
 ?。ㄒ唬斗蔷用裣硎芏愂諈f(xié)定待遇審批申請表》(見附件2);
  (二)《非居民享受稅收協(xié)定待遇身份信息報告表》(分別企業(yè)和個人填報,見附件3和附件4);
 ?。ㄈ┯啥愂諈f(xié)定締約對方主管當局在上一公歷年度開始以后出具的稅收居民身份證明;
 ?。ㄋ模┡c取得相關(guān)所得有關(guān)的產(chǎn)權(quán)書據(jù)、合同、協(xié)議、支付憑證等權(quán)屬證明或者中介、公證機構(gòu)出具的相關(guān)證明;
 ?。ㄎ澹┒悇?wù)機關(guān)要求提供的與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的其他資料。
  在按前款規(guī)定提交資料時,非居民可免予提交已經(jīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交的資料,但應(yīng)報告接受的主管稅務(wù)機關(guān)名稱和接受時間。
  第十條 同一非居民的同一項所得需要多次享受應(yīng)提請審批的同一項稅收協(xié)定待遇的,在首次辦理享受稅收協(xié)定待遇審批后的3個公歷年度內(nèi)(含本年度)可免予向同一主管稅務(wù)機關(guān)就同一項所得重復提出審批申請?!?
  前款規(guī)定的同一項所得是指下列之一項所得:
 ?。ㄒ唬┏钟性谕黄髽I(yè)的同一項權(quán)益性投資所取得的股息;
  (二)持有同一債務(wù)人的同一項債權(quán)所取得的利息;
  (三)向同一人許可同一項權(quán)利所取得的特許權(quán)使用費。
  本條第一款所述同一項稅收協(xié)定待遇是指同一稅收協(xié)定的同一條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇,不包括不同稅收協(xié)定的相同條款或者相同稅收協(xié)定的不同條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇。
  第十一條 非居民需要享受以下稅收協(xié)定條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇的,在發(fā)生納稅義務(wù)之前或者申報相關(guān)納稅義務(wù)時,納稅人或者扣繳義務(wù)人應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案:
  (一)稅收協(xié)定常設(shè)機構(gòu)以及營業(yè)利潤條款;
 ?。ǘ┒愂諈f(xié)定獨立個人勞務(wù)條款;
 ?。ㄈ┒愂諈f(xié)定非獨立個人勞務(wù)條款;
 ?。ㄋ模┏緱l第(一)至(三)項和本辦法第七條所列稅收協(xié)定條款以外的其他稅收協(xié)定條款。
  第十二條 在按本辦法第十一條規(guī)定備案時,納稅人應(yīng)填報并提交以下資料:
 ?。ㄒ唬斗蔷用裣硎芏愂諈f(xié)定待遇備案報告表》(見附件1);
 ?。ǘ┯啥愂諈f(xié)定締約對方主管當局在上一公歷年度開始以后出具的稅收居民身份證明;
  (三)稅務(wù)機關(guān)要求提供的與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的其他資料。
  在按前款規(guī)定提交資料時,納稅人或扣繳義務(wù)人可不再填報《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第19號)第十三條第一款第(四)項規(guī)定的《非居民企業(yè)承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)享受稅收協(xié)定待遇報告表》以及其他已經(jīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交的資料。
  第十三條 非居民發(fā)生的納稅義務(wù)按國內(nèi)稅收法律規(guī)定實行源泉扣繳的,在按本辦法第十一條規(guī)定備案時,納稅人應(yīng)向扣繳義務(wù)人提交按本辦法第十二條規(guī)定應(yīng)該填報、提交的資料,由扣繳義務(wù)人作為扣繳報告的附報資料,向主管稅務(wù)機關(guān)備案?! ?
  第三章 審批與執(zhí)行
  第十四條 稅務(wù)機關(guān)在接受非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請后,應(yīng)分別情況進行以下處理:
 ?。ㄒ唬┲鞴芏悇?wù)機關(guān)不是有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)但接受非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請的,由主管稅務(wù)機關(guān)按照有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定直接上報或?qū)訄笥袡?quán)審批的稅務(wù)機關(guān)。
  (二)有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)可以要求或委托下級稅務(wù)機關(guān)調(diào)查核實有關(guān)的情況;
 ?。ㄈΠ幢巨k法第十五條規(guī)定不予受理的審批申請,有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時書面告知申請人不予受理決定及理由;
 ?。ㄋ模徟暾埣疤峁┑挠嘘P(guān)資料存在不準確、不齊全等不能滿足審批需要情形的,有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當告知并允許申請人更正或補正。
  第十五條 屬于以下情形之一的,有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)可不予受理非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請:
  (一)按國內(nèi)稅收法律規(guī)定不構(gòu)成納稅義務(wù)的所得事項;
 ?。ǘ┥暾埾硎艿亩愂諈f(xié)定待遇不屬于本辦法第七條規(guī)定的應(yīng)該審批的范圍;
 ?。ㄈ┨岢鰧徟暾埖臅r間已經(jīng)超過了按本辦法第二十一條和第二十八條規(guī)定可以追補享受稅收協(xié)定待遇的時限;
  (四)未按照本辦法規(guī)定提供與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的資料,或者提供的資料不符合要求,且在有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)通知更正或補正后90日內(nèi)仍不補正或更正,又無正當理由的;
 ?。ㄎ澹┢渌粦?yīng)受理的情形。
  第十六條 在有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)或者主管稅務(wù)機關(guān)接受非居民享受稅收協(xié)定待遇申請之日起的下列時間內(nèi),有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做出審批決定(包括不予受理決定),并書面通知申請人審批結(jié)果;做出不予享受稅收協(xié)定待遇或者按本辦法第十七條規(guī)定暫不享受稅收協(xié)定待遇決定的,應(yīng)說明理由:
 ?。ㄒ唬┯煽h、區(qū)級及以下稅務(wù)機關(guān)負責審批的,為20個工作日;
 ?。ǘ┯傻?、市級稅務(wù)機關(guān)負責審批的,為30個工作日;
  (三)由省級稅務(wù)機關(guān)負責審批的,為40個工作日。
  在前款規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
  有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)在本條前兩款規(guī)定的時限內(nèi)未書面通知申請人審批結(jié)果的,視同有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)已做出準予非居民享受稅收協(xié)定待遇的審批。
  第十七條 在審查非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請時,有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)不能準確判定非居民是否可以享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)書面通知申請人暫不執(zhí)行有關(guān)稅收協(xié)定待遇及理由,并將有關(guān)情況向上級稅務(wù)機關(guān)報告;需要啟動相互協(xié)商或情報交換程序的,應(yīng)同時按有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)程序。
  處理前款所述上報情況的各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在本辦法第十六條規(guī)定的工作時限內(nèi)做出處理決定并直接或逐級通知有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān);或者完成再上報程序,直至層報國家稅務(wù)總局。
  第十八條 在取得準予享受稅收協(xié)定待遇審批后,納稅人或者扣繳義務(wù)人可在申報納稅時按照審批決定執(zhí)行,但應(yīng)填報《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況報告表》(見附件5),向主管稅務(wù)機關(guān)報告實際執(zhí)行情況?! ?
  第四章 后續(xù)管理  
  第十九條 非居民已經(jīng)按照本辦法第二章和第三章規(guī)定完成備案或?qū)徟绦?,并已實際享受稅收協(xié)定待遇的,納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本章規(guī)定繼續(xù)做好非居民享受稅收協(xié)定待遇后續(xù)管理工作。
  第二十條 納稅人或者扣繳義務(wù)人按照本辦法規(guī)定已報告的信息發(fā)生變化的,應(yīng)分別以下情況處理:
  (一)發(fā)生變化的信息不影響非居民繼續(xù)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,可繼續(xù)享受或執(zhí)行相關(guān)稅收協(xié)定待遇;
 ?。ǘ┌l(fā)生變化的信息導致非居民改變享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)重新按本辦法規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù);
 ?。ㄈ┌l(fā)生變化的信息導致非居民不應(yīng)繼續(xù)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起立即停止享受或執(zhí)行相關(guān)稅收協(xié)定待遇,并按國內(nèi)稅收法律規(guī)定申報納稅或執(zhí)行扣繳義務(wù)。
  第二十一條 在中國發(fā)生納稅義務(wù)的非居民可享受但未曾享受稅收協(xié)定待遇,且因未享受該本可享受的稅收協(xié)定待遇而多繳稅款的,可自結(jié)算繳納該多繳稅款之日起三年內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提出追補享受稅收協(xié)定待遇的申請,在按本辦法規(guī)定補辦備案或?qū)徟掷m(xù),并經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準后追補享受稅收協(xié)定待遇,退還多繳的稅款;超過前述規(guī)定時限的申請,主管稅務(wù)機關(guān)不予受理。
  按前款規(guī)定取得的退稅款屬于征管法實施細則第七十八條第二款規(guī)定的減免退稅,不退還利息。
  第二十二條 納稅人或者扣繳義務(wù)人已經(jīng)享受或者執(zhí)行了有關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)該取得并保管與非居民享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的憑證、資料,保管期限不得短于10年。
  第二十三條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)收集和保管與非居民享受稅收協(xié)定待遇審批、備案以及執(zhí)行情況有關(guān)的信息,確保有關(guān)數(shù)據(jù)完整和準確,并建立與反避稅調(diào)查、稅收情報交換、稅務(wù)檢查和相互協(xié)商等國際稅收管理程序間信息共享和互動的動態(tài)管理監(jiān)控機制。
  各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好所負責轄區(qū)內(nèi)非居民享受稅收協(xié)定待遇情況匯總統(tǒng)計工作,按年向上級稅務(wù)機關(guān)填報《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況匯總表》(見附件6)。
  第二十四條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通過審核評稅、納稅檢查、執(zhí)法檢查等征管或監(jiān)督環(huán)節(jié),根據(jù)執(zhí)行稅收協(xié)定風險,每年定期或不定期地從非居民已享受稅收協(xié)定待遇(含備案類和審批類)中隨機選取一定數(shù)量的樣本進行審核、復核或復查,審核、復核或復查內(nèi)容包括:
 ?。ㄒ唬┓蔷用袷欠穹舷硎芏愂諈f(xié)定待遇的條件,是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取稅收協(xié)定待遇;
  (二)非居民享受稅收協(xié)定待遇的條件發(fā)生變化的,是否按照規(guī)定進行了正確的稅務(wù)處理;
  (三)是否存在未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批或備案自行享受協(xié)定待遇的情況;
  (四)有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)是否正確履行了本辦法規(guī)定的審批職責,審批決定是否恰當;
 ?。ㄎ澹┦欠翊嬖谄渌凑_執(zhí)行本規(guī)定的情況。
  第二十五條 在審查非居民已享受稅收協(xié)定待遇情況時,主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)報告責任人未履行或未全部履行本辦法規(guī)定的報告義務(wù);或者需要報告責任人在其已提供資料以外補充提供與非居民享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的其他資料的,可限期要求報告責任人提供相關(guān)資料。
  本辦法規(guī)定的報告責任人包括按有關(guān)規(guī)定應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)報告信息或提供資料的納稅人、扣繳義務(wù)人或其他相關(guān)責任人。
  第二十六條 在處理非居民享受稅收協(xié)定待遇的各項工作中,稅務(wù)機關(guān)之間(含國家稅務(wù)機關(guān)與地方稅務(wù)機關(guān)之間以及跨地稅務(wù)機關(guān)之間)應(yīng)相互支持和協(xié)助,努力實現(xiàn)信息共享。
  有關(guān)非居民享受稅收協(xié)定待遇的信息管理涉及多個主管稅務(wù)機關(guān)或有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)的,各稅務(wù)機關(guān)可要求其他相關(guān)稅務(wù)機關(guān)協(xié)助查證信息;被要求的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自接到協(xié)助查證要求之日起20日內(nèi)回復辦理情況。
  不同主管稅務(wù)機關(guān)或有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)涉及同一非居民享受稅收協(xié)定待遇同一事項的處理,應(yīng)力求協(xié)調(diào)一致;不能協(xié)調(diào)一致的,報共同的上級稅務(wù)機關(guān)裁定。
  第二十七條 主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)非居民已享受稅收協(xié)定待遇但存在以下情形之一的,應(yīng)做出不予非居民享受稅收協(xié)定待遇的處理決定:
 ?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規(guī)定提出審批申請,或者雖已提出審批申請但有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)未做出或未被視同做出準予非居民享受稅收協(xié)定待遇決定,且經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)限期改正但仍未改正,又無正當理由的;
 ?。ǘ┪窗幢巨k法規(guī)定辦理備案報告,且經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)限期改正但仍未改正,又無正當理由的;
 ?。ㄈ┪窗幢巨k法規(guī)定提供相關(guān)資料,且經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)限期改正但仍未改正,又無正當理由的;
 ?。ㄋ模┪丛谥鞴芏悇?wù)機關(guān)要求的限期內(nèi)補充提供有關(guān)資料,又無正當理由的;
 ?。ㄎ澹┮蚯闆r變化應(yīng)停止享受稅收協(xié)定待遇但未按本辦法第二十條第(三)項規(guī)定立即停止享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的;
 ?。┙?jīng)調(diào)查核實不應(yīng)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的其他情形。
  第二十八條 屬于本辦法第二十七條第(一)項至第(四)項情形的非居民可自結(jié)算繳納補征稅款之日起三年內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提出追補享受稅收協(xié)定待遇的申請,并按照主管稅務(wù)機關(guān)要求改正違反本辦法的行為,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核實確可以享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇后追補享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇,退還補征稅款,但不退還相關(guān)滯納金、罰款和利息。
  第二十九條 納稅人提請稅務(wù)主管當局相互協(xié)商的,按照稅收協(xié)定相互協(xié)商程序條款及其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,可不受本辦法第二十一條和第二十八條規(guī)定的時間限制。
  第三十條 在審查非居民已享受稅收協(xié)定待遇情況或追補享受稅收協(xié)定待遇申請時,主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)不能準確判定非居民是否可以享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)將有關(guān)情況向上級稅務(wù)機關(guān)報告;需要啟動相互協(xié)商或情報交換程序的,應(yīng)同時按有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)程序;決定暫不退稅,或者要求納稅人或扣繳義務(wù)人暫不享受或執(zhí)行稅收協(xié)定待遇,或者按有關(guān)規(guī)定提供納稅擔保的,應(yīng)將處理決定及理由書面通知納稅人或扣繳義務(wù)人。
  第三十一條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將非居民享受稅收協(xié)定待遇管理工作納入崗位責任制考核體系,根據(jù)稅收行政執(zhí)法責任追究制度,補充完善以下內(nèi)容:
  (一)建立健全跟蹤反饋制度。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當定期或不定期對非居民享受稅收協(xié)定待遇審批或備案工作情況進行跟蹤與反饋,適時完善工作機制。
  (二)建立檔案評查制度。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立、健全反映非居民享受稅收協(xié)定待遇過程和結(jié)果的檔案,妥善保管各類檔案資料,上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對檔案資料進行評查。
  (三)建立層級監(jiān)督制度。上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度,加強對下級稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行稅收協(xié)定情況的監(jiān)督,不斷提高執(zhí)行稅收協(xié)定的準確度。
  第五章 法律責任
  第三十二條 主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)非居民已享受的稅收協(xié)定待遇存在以下情形之一的,按征管法第六十二條規(guī)定處理:
 ?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規(guī)定提出審批申請;或者雖已提出審批申請但有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)未做出或未被視同做出準予非居民享受稅收協(xié)定待遇決定的;
 ?。ǘ┪窗幢巨k法規(guī)定辦理備案報告的;
 ?。ㄈ┪窗幢巨k法規(guī)定或者主管稅務(wù)機關(guān)要求提供相關(guān)資料的。
  第三十三條 按本辦法規(guī)定應(yīng)填報或提交的資料與同一報告責任人以前已經(jīng)向同一主管稅務(wù)機關(guān)填報或提交的資料相同的,該同一報告責任人可免予重復填報或提交相關(guān)資料。
  第三十四條 主管稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行本辦法第二十七條規(guī)定時,對納稅人和扣繳義務(wù)人分別以下情形處理:
 ?。ㄒ唬Π磭鴥?nèi)稅收法律規(guī)定應(yīng)實行自行申報納稅的,按照征管法有關(guān)規(guī)定向納稅人補征稅款,加收滯納金。其中納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,構(gòu)成不當享受稅收協(xié)定待遇而不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,按照征管法第六十三條第一款規(guī)定處罰;
 ?。ǘΠ磭鴥?nèi)稅收法律規(guī)定應(yīng)實行源泉扣繳的,按照征管法有關(guān)規(guī)定向納稅人補征稅款;對扣繳義務(wù)人按照征管法第六十九條規(guī)定處理。
  第三十五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定及時辦理非居民享受稅收協(xié)定待遇相關(guān)事項。因稅務(wù)機關(guān)責任造成處理錯誤的,應(yīng)按征管法和稅收執(zhí)法責任制的有關(guān)規(guī)定追究責任。
  下列時間不計入稅務(wù)機關(guān)按本辦法規(guī)定處理有關(guān)事項所占用的工作時間:
  (一)納稅人或扣繳義務(wù)人按要求補充提供資料的時間;
 ?。ǘ┡c協(xié)定締約對方主管當局進行情報交換或相互協(xié)商的時間。
  第三十六條 非居民享受稅收協(xié)定待遇審批是對納稅人或者扣繳義務(wù)人提供的資料與稅收協(xié)定規(guī)定條件的相關(guān)性進行的審核,不改變納稅人或者扣繳義務(wù)人真實申報責任。
  第三十七條 有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)因納稅人或扣繳義務(wù)人提供虛假的信息資料做出準予享受稅收協(xié)定待遇審批決定的,有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)或其上級稅務(wù)機關(guān)經(jīng)核實后有權(quán)撤銷原審批決定,并分別以下情形處理:
 ?。ㄒ唬┘{稅人或者扣繳義務(wù)人尚未執(zhí)行原審批決定,但非居民仍需享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,可要求其重新辦理審批手續(xù)。
  (二)納稅人或者扣繳義務(wù)人已經(jīng)執(zhí)行原審批決定,但根據(jù)核實的情況不能認定非居民不應(yīng)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,按照本辦法第三十二條規(guī)定處理,并責令限期重新辦理審批手續(xù);
 ?。ㄈ┘{稅人或者扣繳義務(wù)人已經(jīng)執(zhí)行原審批決定,且根據(jù)核實的情況能夠認定非居民不能享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的,按本辦法第二十七條和第三十四條規(guī)定處理。
  第三十八條 因稅務(wù)機關(guān)審批不當造成非居民不應(yīng)享受而實際享受稅收協(xié)定待遇的,除因納稅人或扣繳義務(wù)人提供虛假信息資料所致情形外,按照征管法第五十二條第一款規(guī)定處理。
  第三十九條 納稅人或者扣繳義務(wù)人違反本辦法規(guī)定的行為被認定為違反國內(nèi)稅收法律規(guī)定的行為,并按國內(nèi)稅收法律規(guī)定已作追究責任處理的,不再按本辦法規(guī)定重復追究責任。
  第四十條 納稅人或者扣繳義務(wù)人對主管稅務(wù)機關(guān)或有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)做出涉及本規(guī)定的各種處理決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定陳述理由、申辯意見、要求聽證、提起行政復議或者訴訟。
  第六章 附則  
  第四十一條 非居民可以委托代理人辦理按本辦法規(guī)定應(yīng)由其辦理的事項;代理人在代為辦理非居民的委托事項時,應(yīng)出具非居民的書面授權(quán)委托書。
  第四十二條 納稅人或者扣繳義務(wù)人可以復印件向稅務(wù)機關(guān)提交按本辦法規(guī)定應(yīng)該提交的憑證或者證明,但應(yīng)標注原件存放處,加蓋報告責任人印章,并按稅務(wù)機關(guān)要求報驗原件。
  第四十三條 按本辦法規(guī)定填報或提交的資料應(yīng)采用中文文本。相關(guān)資料原件為外文文本且稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求翻譯成中文文本的,報告責任人應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的要求翻譯成中文文本。
  第四十四條 稅收協(xié)定或國家稅務(wù)總局與協(xié)定締約對方稅務(wù)主管當局通過相互協(xié)商形成的有關(guān)執(zhí)行稅收協(xié)定的協(xié)議與本辦法規(guī)定不同的,按稅收協(xié)定或協(xié)議執(zhí)行。
  第四十五條 本辦法自2009年10月1日起執(zhí)行,《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈外國居民享受避免雙重征稅協(xié)定待遇申請表〉的通知》(國稅函發(fā)[1995]089號)同時廢止。
  需要享受稅收協(xié)定待遇的納稅義務(wù)發(fā)生在2009年10月1日之后(含當日)的,一律按本辦法執(zhí)行;在2009年10月1日之前發(fā)生的納稅義務(wù)在2009年10月1日之后需要追補享受稅收協(xié)定待遇的,也應(yīng)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
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